實(shí)施汽車“以舊換新”，換來(lái)的不僅僅是汽車消費(fèi)市場(chǎng)的提升，更是為拉動(dòng)內(nèi)需把握了時(shí)機(jī)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，也給相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)。

　　國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，為拉動(dòng)內(nèi)需，我國(guó)出臺(tái)了一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策。通過實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，加大老舊汽車報(bào)廢更新力度，出臺(tái)鼓勵(lì)“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等政策措施，對(duì)汽車消費(fèi)起到了尤為明顯的拉動(dòng)作用。數(shù)據(jù)顯示，2009年一季度，全國(guó)汽車銷量達(dá)到267.88萬(wàn)輛，首次超越美國(guó)，成為全球最大的汽車市場(chǎng)。而此次鼓勵(lì)汽車“以舊換新”實(shí)施方案的發(fā)布，更是對(duì)相關(guān)政策的完善和延續(xù)。

　　從受惠對(duì)象的覆蓋面看，如果說“汽車下鄉(xiāng)”激發(fā)的是農(nóng)村市場(chǎng)，拉動(dòng)了農(nóng)民的新置需求和更新需求的話，那么“以舊換新”政策則把這一范圍擴(kuò)大到了城市，把城鎮(zhèn)居民的更新需求也納入了范疇，遠(yuǎn)遠(yuǎn)擴(kuò)大了受惠群體。加之城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)能力也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民。因此，“以舊換新”政策將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)潛力。

　　從汽車保有量上看，隨著近年來(lái)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，我國(guó)汽車消費(fèi)快速增長(zhǎng)，保有量也是大幅增加，淘汰更新的潛力較大。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，2009年我國(guó)汽車報(bào)廢量將達(dá)到270萬(wàn)輛。通過“以舊換新”，將加快淘汰更新的速度，消費(fèi)需求將被進(jìn)一步拉動(dòng)。

　　事實(shí)上，“以舊換新”換來(lái)的并不僅僅是市場(chǎng)，其對(duì)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，以及對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)也不容小覷。

　　讓符合使用年限的部分車輛提前報(bào)廢并不是浪費(fèi)資源。一些老舊汽車雖然還沒有到報(bào)廢年限，但是油耗比新車高5%—10%，尤其是“黃標(biāo)車”，油耗比“綠標(biāo)車”高30%，能源浪費(fèi)嚴(yán)重，同時(shí)，污染物排放量也嚴(yán)重超標(biāo)。而通過提前報(bào)廢，“以舊換新”，不但有利于提高汽車能效水平，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，還能有效利用資源，因?yàn)閳?bào)廢的汽車雖然不能行駛，但仍然包含有大量可回收利用的鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠等資源。據(jù)測(cè)算，每報(bào)廢一輛汽車就可以回收2.4噸廢鋼鐵和45公斤有色金屬。在1982年—2000年期間，我國(guó)汽車報(bào)廢總計(jì)442.1萬(wàn)輛，共為國(guó)家節(jié)約了442.l萬(wàn)噸燃料油，回收1601.1萬(wàn)噸廢鋼鐵和19.9萬(wàn)噸有色金屬。僅廢鋼鐵和有色金屬兩項(xiàng)，就節(jié)約資金11.96億元。據(jù)了解，鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”政策的實(shí)施可加快更新老舊機(jī)動(dòng)車100萬(wàn)輛、家電500萬(wàn)臺(tái)，直接拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)1000億元至1200億元;回收利用各種資源近230萬(wàn)噸，其中廢鋼鐵150萬(wàn)噸，廢有色金屬17萬(wàn)噸，廢塑料25萬(wàn)噸，廢橡膠近20萬(wàn)噸。而通過鼓勵(lì)“以舊換新”，不但有利于汽車回收拆解處理體系的加快完善，也可以使相關(guān)資源得到充分有效利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既兼顧了短期需要，也有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，意義重大。

　　此外，由于汽車生產(chǎn)技術(shù)含量高，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，鼓勵(lì)汽車“以舊換新”，不僅有利于促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，也有利于促進(jìn)營(yíng)銷、物流、售后服務(wù)以及報(bào)廢汽車回收拆解等相關(guān)勞動(dòng)密集型行業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。因此，實(shí)施汽車“以舊換新”，換來(lái)的不僅僅是汽車消費(fèi)市場(chǎng)的提升，更是為拉動(dòng)內(nèi)需把握了時(shí)機(jī)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，也給相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)。