為了加快老舊車淘汰，財政部、商務部、發(fā)改委等10部委聯合出臺了《汽車以舊換新實施辦法》。然而，作為“以舊換新”首批試點城市的南京，無論是車商還是車主仍然只是“觀望”，市場反應十分平淡。記者獲悉，不僅地方配套鼓勵政策尚不到位，同時，對于“黃標車”限行的“硬手段”也只打雷不下雨，遲遲未見行動，南京的汽車以舊換新市場尚難“撬動”。

　　補貼太少不如賣給二手車市場

　　記者了解到，根據國家汽車以舊換新《辦法》的規(guī)定，在2009年6月1日至2010年5月31日期間，報廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車、使用不到12年的老舊中型及輕型載貨車、出租車以外的老舊中型載客車以及提前報廢“黃標車”，并換購新車的，根據報廢車型可享受3000至6000元不等的補貼。其中“黃標車”是指污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車。

　　“這種補貼標準真的太低了。”市民張先生2002年就買了一輛五菱的微型載貨車，車子已經開了七年，也可以換了。但張先生給記者算了一筆賬。“這車報廢年限是8年，離報廢期還有一年。”張先生說，他了解了一下二手車市場，這車至少也可以賣8000元左右。“但如果我選擇提前報廢，那車子本身只可以得到400元左右，加上4000元左右的補貼，太不合算了。”

　　與張先生有同樣想法的人不在少數，在他們看來，只要不是性能成色很差的車，與其“以舊換新”不如賣到二手車市，賣車的錢絕對比補貼多。

　　地方配套政策尚不到位

　　根據環(huán)保部門的監(jiān)測統(tǒng)計，南京市目前符合淘汰補貼標準的汽車約有7萬多輛，每年排放污染物達12萬噸，占全市機動車污染總量的三分之一。

　　如能用“經濟杠桿”加快老舊車的淘汰，對于南京來說，就不用擔憂空氣質量因機動車數量增加而惡化。

　　專家們建議，應該合理調整“黃標車”補貼標準。即報廢“黃標車”除了享受國家的補貼之外，市政府也可拿出一定的地方財政資金，以政府補貼的方式，鼓勵淘汰“黃標車”。 如上海，地方補貼從3000元至7500元不等，杭州從4000元至10000元不等。

　　黃標車“限行”遲遲未見行動

　　當然，“以舊換新”畢竟是自愿行為，多數車主會等到臨近報廢前一兩年才把車子處理掉。記者了解到，北京、上海、廣州、深圳、杭州等城市在推動“以舊換新”淘汰更新補貼的同時，都有對高污染黃標車的“區(qū)域限行”配套措施。

　　通過限行，才能迫使“黃標車”不得不去尋找出路。而江蘇省至今沒有一個城市采取此項行動。南京市早幾年就想參照其他城市限行的做法，但“只打雷不下雨”，遲遲未見行動。如果能在城市中心人口密集區(qū)和中山陵等風景名勝區(qū)域盡快推出區(qū)域限行，再有地方鼓勵淘汰黃標車的配套政策，那么相信“以舊換新”在南京會很快“火”起來的。