2010年8月1日起,《河北省治理貨運(yùn)車輛超限超載規(guī)定》正式實(shí)施。這項(xiàng)法規(guī)的出臺,又一次把超限超載推到世人眼前,可我們似乎都已經(jīng)麻木了。超載問題這么多年來始終揮之不去,久而久之,人們也許已經(jīng)覺得不超載反而不正常。超載的危害路人皆知,卻為何屢禁不止呢?
迫于無奈的超載
其實(shí)說起超載,很多卡車司機(jī)面露難色:“誰不清楚超載是拿自己生命做賭注呢,還不都是因?yàn)椴怀d根本就賺不到錢。”
一位卡車司機(jī)這樣說到:左邊是重卡的質(zhì)量差服務(wù)不到位,右邊是多如牛毛的交警路政,上邊是中國各個(gè)省市繁雜紛亂的運(yùn)輸管理政策,下邊是低廉的運(yùn)價(jià)和不斷上漲的與“國際接軌”的油價(jià),真是可悲又可恨,可憐的是廣大重卡使用者依然要在這樣的夾縫中求生存!
正如這位司機(jī)所言,一邊是油價(jià)居高不下,經(jīng)營卡車的成本自然水漲船高;一邊是運(yùn)價(jià)得不到相應(yīng)提升,行業(yè)內(nèi)部惡意降價(jià)搶生意,加之治超人員隊(duì)伍龐大,罰款數(shù)額之高令人咂舌,卡車經(jīng)營者無奈之下只好拼命超載,以多拉貨來維持經(jīng)營。于是,越罰越超,越超越罰,就這樣形成了惡性循環(huán)。
高速公路上的完整產(chǎn)業(yè)鏈
提起公路上的治超人員,卡車司機(jī)無不氣憤難當(dāng)。令人感到荒唐的是,高速公路上竟然由此產(chǎn)生出一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。收費(fèi)公路、黃牛、執(zhí)法人員、卡車司機(jī)構(gòu)成了這條產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。
卡車司機(jī)行駛在收費(fèi)公路上,遇到收費(fèi)站以及“游擊”狀態(tài)的各路執(zhí)法人員(包括路政、運(yùn)政和交警)就要面臨檢查,通常被查到超載是百分之百要罰款的。
知情人士透露:長途司機(jī)一般都是在進(jìn)出高速的收費(fèi)站口被查獲,也有在高速服務(wù)區(qū)被查獲,他們一般只有三種辦法可以使自己離開。一、按照國家針對超載超限的法律法規(guī)交罰款,得以被放行。這種情況極少,最多5%。二、按照國家針對超載超限的法律法規(guī)下限交一定數(shù)額的罰款同時(shí)給執(zhí)法人員一定的小費(fèi)得以放行。例如:超限其中一項(xiàng)罰款是1000—5000,同時(shí)還要卸貨,可以按1000罰。然后給1000小費(fèi),等于省了3000元。這種情況大概占30%左右。三、卡車司機(jī)在運(yùn)輸過程中被運(yùn)政、路政或交警部門查獲后先把車開到停車場扣車,然后就會有專業(yè)黃牛替卡車司機(jī)“解圍”,比如這次要罰10000元,黃牛說3000替你搞定,卡車司機(jī)希望省錢,給黃牛3000可以省7000。這3000元黃牛會得到500左右,剩下的都被查車的執(zhí)法人員分了。同時(shí)得利的還有停車場,他們會收取高昂的停車費(fèi)。
更有甚者可謂“監(jiān)守自盜”。一位司機(jī)講述自己的親身經(jīng)歷:治超還創(chuàng)造了一些新的職業(yè),例如領(lǐng)車的。簡單說就是,如果前方有個(gè)治超點(diǎn),你可以找領(lǐng)車的把你領(lǐng)過去,執(zhí)法者絕不查你的車,領(lǐng)車的收取200-800元的領(lǐng)車費(fèi)。領(lǐng)車的也就是執(zhí)法者的家屬或朋友,基至是執(zhí)法者本人。我去年在邢臺北環(huán)給領(lǐng)車的打電話,讓他領(lǐng)我上高速,很快過來一輛面包車,無牌照,只有穿著警服的司機(jī)。穿警服的對我說:“是你打電話領(lǐng)車的嗎?”我說是,穿警服的說:“走吧,我領(lǐng)你過去。”一開始我不敢走,穿警服的說:“別怕,我剛下班,還沒有來得及換衣服呢,前面治超的都是我同事。保你能順利上高速。”
專業(yè)和業(yè)余的領(lǐng)車人組成了龐大的領(lǐng)車隊(duì)伍
超載還可以“包月”、“包季”甚至“包年”
買月票、季度票和年票來應(yīng)對高額罰款已經(jīng)成為卡車司機(jī)之間心照不宣的事情。月票即每個(gè)月每輛車交多少錢給運(yùn)政和路政交警部門,就可以避免罰款。購買月票的群體基本集中在短途物流上,這類物流運(yùn)輸?shù)幕径际巧a(chǎn)資料,尤其建材類居多。季度票和年票模式與月票大致相同。
面對可笑的超載“優(yōu)惠制度”,不由讓人想到逢年過節(jié)各大商場的打折促銷活動,長此以往,難保哪天我們的執(zhí)法人員會歡欣鼓舞地在媒體上推出“超載大禮包”優(yōu)惠信息呢!
治理超載歷時(shí)已久,卻不見成效,原因竟如此簡單,只因公路執(zhí)法者把治理超載當(dāng)成了發(fā)家致富的搖錢樹,他們心里根本就不希望沒有人超載。
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