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2011車(chē)市政策:鼓勵(lì)節(jié)能減排成主線(xiàn)

  中國(guó)車(chē)市的高增長(zhǎng)除了消費(fèi)者的剛性需求外,國(guó)家政策的刺激是另一重要原因。然而,明年車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠、汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、以舊換新補(bǔ)貼等政策的去留,則讓人們對(duì)2011年的車(chē)市走向多了幾分疑慮。

  人們的擔(dān)心不無(wú)道理,記者采訪(fǎng)業(yè)內(nèi)人士后發(fā)現(xiàn),2011年的車(chē)市政策將以鼓勵(lì)節(jié)能減排為主線(xiàn),連續(xù)數(shù)年的車(chē)市“過(guò)山車(chē)”,或許將在2011年“回歸”平穩(wěn)。

  饒達(dá):利好政策分批退出

  “明年取消購(gòu)置稅優(yōu)惠幾乎沒(méi)有了懸念,但政府擔(dān)心馬上取消優(yōu)惠政策可能會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)一些負(fù)面。”全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,“全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步復(fù)蘇,國(guó)家在金融危機(jī)期間出臺(tái)的購(gòu)置稅優(yōu)惠政策退出已經(jīng)是大勢(shì)所趨。”他認(rèn)為,相比于購(gòu)置稅優(yōu)惠,汽車(chē)下鄉(xiāng)和以舊換新這兩個(gè)政策對(duì)整體車(chē)市的消費(fèi)拉動(dòng)作用有限。據(jù)他分析,汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和以舊換新補(bǔ)貼當(dāng)初是作為購(gòu)置稅優(yōu)惠的補(bǔ)充措施出臺(tái)的,既然主要的鼓勵(lì)措施都取消了,作為補(bǔ)充的政策,就沒(méi)有繼續(xù)實(shí)施的必要。

  饒達(dá)表示,中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)屬于“政策車(chē)市”,井噴式的增長(zhǎng)源于國(guó)家利好政策的刺激,“政策車(chē)市的特點(diǎn)就是,政策刺激的效果立竿見(jiàn)影,但突然取消又會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)巨大隱憂(yōu)。所以,2011年國(guó)家對(duì)這些政策采取分批退出的舉措,也給車(chē)市從井噴回歸理性預(yù)留緩沖期。”

  龔宇:節(jié)能補(bǔ)貼將繼續(xù)實(shí)行

  而另外一種聲音則認(rèn)為,汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和以舊換新補(bǔ)貼政策還將繼續(xù)實(shí)行,但相關(guān)內(nèi)容要進(jìn)行修改。中國(guó)商用車(chē)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)龔宇就是這種觀(guān)點(diǎn),他表示,以舊換新所規(guī)定的報(bào)廢車(chē)標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)會(huì)提高,他舉例說(shuō),黃標(biāo)車(chē)原報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)為歐Ⅰ排放,明年可能會(huì)提高至歐Ⅱ排放,再逐步選擇退出時(shí)間。

  在他看來(lái),2011年車(chē)市仍保留了有利的“補(bǔ)貼項(xiàng)目”——燃油消耗節(jié)能補(bǔ)貼。凡滿(mǎn)足第三階段燃油消耗水平的節(jié)能車(chē)型,將繼續(xù)享受3000元的節(jié)能車(chē)型補(bǔ)貼。截至目前,工信部等部委已經(jīng)公布了四批節(jié)能車(chē)型名單,現(xiàn)已有20多個(gè)廠(chǎng)家、超過(guò)260款產(chǎn)品可獲得這3000元補(bǔ)貼。“但是,保留節(jié)能補(bǔ)貼對(duì)車(chē)市的拉動(dòng)作用,仍然沒(méi)有汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠等政策的作用明顯。”

  劉博:鼓勵(lì)政策轉(zhuǎn)向減排

  在中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心劉博看來(lái),提振銷(xiāo)量、提振市場(chǎng)信心是近兩年汽車(chē)鼓勵(lì)政策的主要任務(wù),而這一任務(wù)已經(jīng)完成。“從2011年起的十二五時(shí)期內(nèi),國(guó)家對(duì)汽車(chē)管理的任務(wù)將主要放在節(jié)能減排上,因此對(duì)汽車(chē)行業(yè)的鼓勵(lì)政策將會(huì)更多地體現(xiàn)在扶持技術(shù)升級(jí)、淘汰落后產(chǎn)能上面。”

  他表示,“10月末公布的《車(chē)船稅法草案》征求意見(jiàn)稿中,已經(jīng)表明國(guó)家此前針對(duì)車(chē)市做出的鼓勵(lì)消費(fèi)政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向。”他認(rèn)為,車(chē)船稅調(diào)整中需提高稅額的車(chē)型甚至下探到1.6升排量以下,而這些車(chē)型此前是鼓勵(lì)消費(fèi)的,很顯然,新的車(chē)船稅政策就是要將節(jié)能減排的作用凸顯出來(lái)。而“以舊換新政策的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逐漸提升,其作用也是更多地體現(xiàn)在節(jié)能減排方面。”他表示。

  賈新光:經(jīng)濟(jì)緊縮、車(chē)市放緩

  當(dāng)前,通脹來(lái)勢(shì)洶洶,已成為老百姓最為關(guān)心的問(wèn)題。汽車(chē)專(zhuān)家賈新光表示,通脹壓力在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法得到根本性解決,與百姓息息相關(guān)的汽車(chē)消費(fèi)勢(shì)必受到持續(xù)性的影響。據(jù)他預(yù)期,明年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)總的基調(diào)將是“全面緊縮”,公眾的消費(fèi)心理也將隨之趨緊,傳遞到廠(chǎng)家,就是排產(chǎn)計(jì)劃降低。“2010年中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的增幅將達(dá)到30%,但2011年及以后,中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的增長(zhǎng)幅度將會(huì)放緩至10%左右。”賈新光表示,“增速放緩的原因就是,汽車(chē)消費(fèi)的各項(xiàng)刺激政策將逐步退出,以及近2年車(chē)市增速過(guò)快,透支了2011年的消費(fèi)需求。 ”

來(lái)源:遼沈晚報(bào) 作者:
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