日前,記者從廣東省交通運(yùn)輸廳對(duì)省政協(xié)委員的提案答復(fù)中獲悉,《廣東省治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載辦法》有望于今年出臺(tái),這將為加大打擊超限超載運(yùn)輸行為力度提供法律保障。
委員指超載危害大
在今年的省“兩會(huì)”上,省政協(xié)委員羅文鴻提交提案稱(chēng),超載超重車(chē)輛給道路設(shè)施造成嚴(yán)重破壞,建議加強(qiáng)大型貨車(chē)管理。
“不少泥頭車(chē)的前后車(chē)牌污損嚴(yán)重;有些甚至不懸掛車(chē)牌;一些泥頭車(chē)司機(jī)無(wú)視車(chē)輛行駛規(guī)則,橫沖直撞。這給其它車(chē)輛和行人造成嚴(yán)重威脅。”羅文鴻表示,省內(nèi)部分地市出臺(tái)了一些地方條例,對(duì)泥頭車(chē)等車(chē)輛管理進(jìn)行規(guī)范,但由于執(zhí)法力度不夠,對(duì)泥頭車(chē)的管理仍比較疏松。
鑒于此,他建議省人大立法,對(duì)泥頭車(chē)、沙石車(chē)、大貨車(chē)、危險(xiǎn)物品運(yùn)載車(chē)等特種車(chē)輛加強(qiáng)管理,提升特種車(chē)管理法律位階,使地方出臺(tái)管理?xiàng)l例和進(jìn)行管理時(shí)有明確的法律依據(jù)。
數(shù)據(jù)顯示運(yùn)輸秩序“有好轉(zhuǎn)”
對(duì)此,省交通廳引用數(shù)據(jù)答復(fù)稱(chēng),2012年全省發(fā)生涉及機(jī)動(dòng)車(chē)超載的交通事故同比2008年下降了76.12%,道路運(yùn)輸秩序有所好轉(zhuǎn)。
據(jù)悉,2012年,全省交通部門(mén)出動(dòng)執(zhí)法人員22.5萬(wàn)人次,公安部門(mén)出動(dòng)執(zhí)法人員4.6萬(wàn)人次,檢查車(chē)輛49.2萬(wàn)輛,查獲超限超載車(chē)輛5.75萬(wàn)輛,卸載車(chē)輛5.14萬(wàn)輛,卸貨累計(jì)總重94.3萬(wàn)噸。
省交通廳透露,下一步將加強(qiáng)“治超”地方規(guī)章的立法工作,目前已列入2013年立法計(jì)劃,爭(zhēng)取2013年省政府出臺(tái)《廣東省治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載辦法》,為加大打擊超限超載運(yùn)輸行為力度提供法律保障,賦予各級(jí)人民政府和相關(guān)職能部門(mén)必要的手段。
交通廳分析治超“四難”
在答復(fù)中,省交通廳分析了當(dāng)前治超工作存在的主要問(wèn)題:
一是受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),超限超載的現(xiàn)象仍很突出。在我省部分地區(qū)特別是水泥廠、礦山等地方超限超載情況仍然非常嚴(yán)重,水泥罐車(chē)和運(yùn)載沙石、建材、鋼材等車(chē)輛超限超載仍然十分突出。
二是治超工作受硬件設(shè)施等因素影響較大。由于對(duì)查獲的超限超載車(chē)輛必須依照規(guī)定進(jìn)行卸貨轉(zhuǎn)運(yùn),每天通過(guò)治超站的車(chē)流量非常大,而具備硬件條件的治超站、流動(dòng)治超卸貨場(chǎng)偏少或路途較遠(yuǎn),給執(zhí)法工作帶來(lái)了不少困難。如在所有的公路收費(fèi)站設(shè)置地磅,受執(zhí)法人員不足和卸貨場(chǎng)地的限制,并不能依法查處超限超載行為。
三是超限超載車(chē)輛繞道行駛避開(kāi)檢查。廣東路網(wǎng)非常發(fā)達(dá),至2012年底,全省公路通車(chē)總里程達(dá)19.5萬(wàn)公里,公路網(wǎng)密度達(dá)109.6公里/百平方公里,目前省政府批準(zhǔn)治超站和流動(dòng)治超路段無(wú)法覆蓋全部道路,超限超載車(chē)輛摸清規(guī)律后繞道行駛避開(kāi)檢查。
四是治超工作外部阻力較大。治超檢查時(shí)暴力抗法時(shí)有發(fā)生,一些超限超載車(chē)輛駕駛員采取集中沖卡或鎖車(chē)后逃離現(xiàn)場(chǎng)的方法逃避檢查。部分地區(qū)“車(chē)托”干擾執(zhí)法的情況較為嚴(yán)重,駕駛小車(chē)暗中跟蹤執(zhí)法人員通風(fēng)報(bào)信,帶車(chē)?yán)@行規(guī)避檢查。
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