對(duì)于國內(nèi)汽車問題,無論是經(jīng)銷商,汽車生產(chǎn)廠家、還是政府部門與行業(yè)協(xié)會(huì),甚至是媒體,討論最熱烈的就是限購限行。截止年底,北京、上海、廣州、貴陽、天津共五個(gè)城市實(shí)施機(jī)動(dòng)車限購政策,部分地區(qū)實(shí)施限行政策。據(jù)消息稱,未來可能有更多的城市加入限購的行列。就目前來看,誘發(fā)政府出臺(tái)機(jī)動(dòng)車限購政策的原因只有兩個(gè):1,空氣污染原因;2,道路擁堵原因。而從各界反饋的聲音來看,除了政府部門外,多數(shù)人或組織都反對(duì)限行限購。
限購:霧霾和擁堵致各地出臺(tái)限購政策
入冬以來,霧霾席卷我國多個(gè)地區(qū)。據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示,2013年12月,全國20個(gè)省份104個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到重污染的狀況,京津冀長三角重污染區(qū)已連成片。霧霾天氣給大氣環(huán)境、群眾健康、交通安全帶來了嚴(yán)重影響。
霧霾主要成分是PM2.5,而有測(cè)試表明,一些城市空氣中PM2.5的20%左右來自機(jī)動(dòng)車尾氣。15日晚,天津市宣布從2013年12月16日零時(shí)起在全市實(shí)行小客車增量配額指標(biāo)管理,并將自2014年3月1日起按車輛尾號(hào)實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行交通管理措施,除上海、北京、廣州、貴陽外,天津成為國內(nèi)第五個(gè)施行汽車限購的城市。
同時(shí),中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),將來,深圳、杭州、成都、重慶、青島、武漢等城市都可能實(shí)施汽車限購措施。通用中國總裁蘇瑞博(BobSocia)更是預(yù)計(jì),中國最擁堵的25個(gè)城市或?qū)⒃?015年前后紛紛限購。有業(yè)內(nèi)人士指出,按照現(xiàn)在各地的擁堵和空氣污染狀況,如果靠機(jī)動(dòng)車限購來解決這些問題,那么未來限購的城市必然增加。
限行:限購城市中僅北京天津市區(qū)內(nèi)高峰期外埠車禁行
目前在5個(gè)已經(jīng)實(shí)施限購的城市中,僅北京和天津(計(jì)劃)實(shí)施外埠車限行限行措施。而媒體傳言的廣州針對(duì)外地車的限行措施卻一直沒有出臺(tái)。另上海出臺(tái)的限制外地車僅是不允許上高架路,但普通道路不限制外地車行駛,而貴陽的措施則僅是限制外地車“開三停五”。
2013年11月1日起,在北京五環(huán)內(nèi)高峰期出行的外地車不僅要罰100元,還要給予駕駛員記3分的處罰,而此前在北京外地車闖高峰期限行光罰款不扣分。北京交管部門宣布停止給北京戶籍車主的外埠車辦理長期進(jìn)京證。這項(xiàng)舉措主要是防止限購后北京市民上外地牌在北京使用。對(duì)于剛需的購車市民來說,租借指標(biāo)也面臨著被收回的危險(xiǎn)。因此相比其他幾個(gè)限購城市,北京實(shí)施的限行措施目前來看最為嚴(yán)格。
“限”時(shí)代自主車企生存遇阻公眾不滿行業(yè)協(xié)會(huì)反對(duì)
根據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù),2011年以來,北京新車平均售價(jià)激增88%(編者注:因?yàn)橄拶徍笕藗兏鼉A向于買高端車型,所以新車平均售價(jià)被拉高),而發(fā)動(dòng)機(jī)排量超過1.6升的汽車市場(chǎng)份額同一時(shí)期提升了17%。自2011年1月1日北京正式實(shí)施汽車號(hào)牌搖號(hào)政策以來,以奇瑞、吉利、比亞迪為代表的12家自主品牌區(qū)域銷量從2010年的11.8萬輛驟降到2011年的4.1萬,2012年前五月的銷量約為2.6萬輛。北京地區(qū)自主品牌市場(chǎng)份額由2010年的19.8%下降至去年上半年的10%。
而對(duì)于有購車需求的消費(fèi)者而言,即便擁有購車搖號(hào)指標(biāo),隨著中簽指標(biāo)的減少,加入搖號(hào)大軍的人越來越多,中簽比例將越來越低。有市民抱怨:“買彩票偶爾都中個(gè)5元10元,買車中簽比中彩票還難。這種政策根本沒有考慮公眾的感受。”
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長師建華認(rèn)為,限購政策沒有依據(jù),擁堵是多因素導(dǎo)致,并剝奪了消費(fèi)者的公民權(quán)利,國外并沒有限購這種政策,這表現(xiàn)出政府執(zhí)政者的懶政行為。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長董揚(yáng)(點(diǎn)擊查看最新人物消息)認(rèn)為,汽車尾氣對(duì)霧霾的影響僅占1/5,解決擁堵和污染問題應(yīng)從根本原因下手,例如公共交通建設(shè)、道路規(guī)劃、油品和工業(yè)排污等,而不是簡(jiǎn)單一限了之。
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