2014年,北京將加快推進(jìn)北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提檔升級。2014年5月12日,市委辦公廳、市政府辦公廳公布《2014年北京市社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點工作分工方案》,明確了主要責(zé)任單位及責(zé)任人、完成時限。
新發(fā)地批發(fā)市場將轉(zhuǎn)型升級
2013年,北京啟動建設(shè)北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心,選址位于東南五環(huán)至六環(huán)之間的朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng),該中心與新發(fā)地形成呼應(yīng),政府入股參與管理。
公布的《方案》中,“加快推進(jìn)北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提檔升級”的完成時限是今年12月底。據(jù)了解,該中心的建設(shè)正在推進(jìn)中。
現(xiàn)有批發(fā)市場的升級方面,去年12月,市規(guī)劃委表示,四大市場將整治或外遷。北京目前最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場——“新發(fā)地”也名列其中。新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場位于豐臺區(qū)南四環(huán)外京開高速旁,北京70%的蔬菜、80%的水果都經(jīng)由“新發(fā)地”到各個市場。
不過在今年3月,豐臺區(qū)委書記李超鋼表示,由于關(guān)乎北京全市的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng),“新發(fā)地”不會搬遷,但需要轉(zhuǎn)型升級。
集體土地所有權(quán)發(fā)證基本完成
《方案》還提出,要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,完成時限是今年12月底。據(jù)了解,集體土地的確權(quán)登記頒證包括集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等多個方面,北京也是按照國土部的相關(guān)部署,開展確權(quán)登記頒證。
北京首先開展的是集體土地所有權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證,目前已經(jīng)基本完成。下一步將加快集體建設(shè)用地使用權(quán)的確權(quán)登記頒證。
據(jù)介紹,通過農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,依法確認(rèn)農(nóng)民土地權(quán)利,在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中可切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。同時,這也是建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場的前提。國土部曾明確表示,凡是進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)的經(jīng)營性集體建設(shè)用地使用權(quán),必須經(jīng)過確權(quán)登記,做到產(chǎn)權(quán)明晰、沒有糾紛,沒有經(jīng)過確權(quán)登記的集體建設(shè)用地使用權(quán)一律禁止流轉(zhuǎn)。
52個傳統(tǒng)村落制定保護(hù)辦法
《方案》提出,加大傳統(tǒng)村落保護(hù),加強對有歷史文化價值的村莊和民居的保護(hù),促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
市農(nóng)委負(fù)責(zé)人說,京郊原汁原味的傳統(tǒng)村落,承載著北京人的濃濃鄉(xiāng)愁。目前全市只有52個傳統(tǒng)村落,今年將與市文物局、財政局、規(guī)劃委、文化局等共同研究制定對傳統(tǒng)村落的保護(hù)辦法和支持政策,搶救保護(hù)傳統(tǒng)村落。
市農(nóng)委表示,區(qū)縣在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中,須注重對傳統(tǒng)村落的保護(hù)和留存農(nóng)村特色文化符號,“絕不能讓傳統(tǒng)村落在我們手上消失殆盡”。為此,北京將組織編制傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃。
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