“快遞業(yè)在加快流通、擴大內需、調整結構、促進就業(yè)、普惠民生中發(fā)揮著重要作用,但快遞車輛的使用和通行問題已經(jīng)成為制約服務水平提升的瓶頸。”2015年3月7日,全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝在接受記者采訪時表示。
隨著城市居民對于快遞服務及時性、便利性需求的日益提升,城市快遞服務正在進入多頻次集散、多頻次收派的發(fā)展階段。“當前,進城貨運車輛大多是分時段、分車型、分區(qū)域進城,容易造成‘城外快件進不來,城內快件出不去’的情況。”馬軍勝介紹,除了這個原因,部分地區(qū)全面禁止電動三輪車,快遞末端服務效率受到制約。據(jù)在全國148個城市開展的調查顯示,約2/3城市無明確禁行態(tài)度或允許過渡使用電動三輪車,1/3城市已經(jīng)取締,這與當前城市快遞服務現(xiàn)狀、居民生活需求之間存在較大矛盾。
馬軍勝認為,解決這些問題需要多部門統(tǒng)籌規(guī)劃,制定相關的標準、政策。他建議國家標準管理部門盡快按照大型快件運輸車輛、中小型快件收派車輛分別制定標準,出臺中小型快件收派新能源車輛的專門標準。
“在快遞車輛分類管理上,對大型快件運輸車輛進城實施專門政策,允許符合標準的車輛在一定區(qū)域內多時段多次通行。”馬軍勝建議,公安部可以出臺中小型快件收派新能源車輛號牌資源管理政策,鼓勵快遞企業(yè)使用中小型新能源車輛作為快件收派工具。
快遞電動三輪車實行過渡期管理也是有效措施之一。馬軍勝建議,公安部、交通運輸部可對快遞電動三輪車實施過渡期通行政策,允許符合《快遞專用電動三輪車技術要求》標準的車輛用于快遞末端配送。“各城市可結合實際,對轄區(qū)內快遞電動三輪車實施過渡期管理,允許在一定期限內按照規(guī)定上路通行。”馬軍勝表示。
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