湖北建立交通運(yùn)輸網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)行政審批全覆蓋

　　審批下放 家門口就能辦理

　　3月19日，黃石市道路運(yùn)輸管理局陽新縣道路運(yùn)輸管理所迎來正式受理道路運(yùn)輸從業(yè)人員到期換發(fā)從業(yè)資格證相關(guān)事宜兩周年。“以前辦這些手續(xù)，得專門抽出一兩個(gè)工作日到黃石市辦理，有時(shí)因?yàn)椴牧喜积R全要跑好幾趟，現(xiàn)在在家門口就能辦理了。”當(dāng)天正在辦理換證的客車駕駛員陳師傅高興地說。

　　為了進(jìn)一步方便道路運(yùn)輸從業(yè)人員辦理從業(yè)資格證等相關(guān)事宜，黃石市道路運(yùn)輸管理局將部分辦理權(quán)限下放到各縣(市)。其中，在道路貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)等，從業(yè)人員資格證的制證、換證、補(bǔ)證、轉(zhuǎn)籍、檔案管理及繼續(xù)教育、誠(chéng)信考核等事項(xiàng)，全部可以在各縣(市)的道路運(yùn)輸管理處(局、所)完成辦理。新舉措2014年5月全面實(shí)施后，黃石市兩萬多名機(jī)動(dòng)車駕駛員、汽車維修工等享受到“在家門口辦事”的便利。

　　審批下放，便民利民。去年9月，湖北省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化駕培和維修檢測(cè)行業(yè)管理改革工作的若干意見》，將由湖北省道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)的經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、出租汽車和道路危貨運(yùn)輸4類從業(yè)人員資格考試考核員的培訓(xùn)、考試和日常管理工作，下放給市(州)運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);將由省道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)的駕培教練員的考試工作委托給經(jīng)省道路運(yùn)輸管理局認(rèn)定的、具備全電子化考試能力的市(州)運(yùn)管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　在水運(yùn)方面，2013年，湖北取消船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批，將水路客貨運(yùn)輸代理由審批制改為備案制。2014年，湖北省交通運(yùn)輸廳港航管理局承接核發(fā)省際水路普貨運(yùn)輸企業(yè)許可，將一類船員證書核發(fā)下放宜昌、荊州、黃岡和武漢市相關(guān)部門;將過閘運(yùn)輸船舶前置性審圖權(quán)、船舶跨省轉(zhuǎn)籍辦理權(quán)下放到市級(jí)，將渡船船員培訓(xùn)考試發(fā)證權(quán)由市級(jí)下放到縣級(jí)。

　　簡(jiǎn)政提效 精細(xì)服務(wù)

　　廣州廣重物流有限公司有40輛半掛車，用于承運(yùn)港珠澳大橋的鋼構(gòu)件。這些鋼構(gòu)件需要從湖北運(yùn)至廣東，且超長(zhǎng)超寬，根據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，每輛車上路前必須辦理普通公路通行證和高速公路通行證，證件有效期為5天。

　　鑒于港珠澳大橋工期緊張、運(yùn)輸路線固定等因素，2014年3月湖北省交通運(yùn)輸廳決定特事特辦，將該公司必須辦理的普通公路通行證和高速公路通行證有效期延長(zhǎng)至3個(gè)月，并實(shí)行兩證合一，為港珠澳大橋鋼構(gòu)件運(yùn)輸帶來極大方便。截至目前，全省公路、水路行業(yè)此類特事特辦達(dá)300余件，平均節(jié)約時(shí)間成本達(dá)6天。

　　這是湖北省交通運(yùn)輸行業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的縮影。2015年，在消除“非行政許可審批”類別后，湖北省交通運(yùn)輸廳進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權(quán)“質(zhì)量題”，將交通建設(shè)中5000萬元以下項(xiàng)目、水路運(yùn)輸及水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)個(gè)體、內(nèi)河一類船員證發(fā)證等許可下放市州，對(duì)港口經(jīng)營(yíng)許可等6個(gè)項(xiàng)目改前置為后置，對(duì)技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告等11個(gè)中介服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行清理，并參與省發(fā)展改革委牽頭的并聯(lián)審批，將通航論證事項(xiàng)納入聯(lián)審平臺(tái)。2016年，繼續(xù)完善“三個(gè)清單”，強(qiáng)化審批環(huán)節(jié)的事中事后監(jiān)管。截至目前，湖北省公路、水路行業(yè)共減少行政職權(quán)77項(xiàng)，減幅達(dá)44%。

　　行政審批“瘦身”后，湖北省交通運(yùn)輸行業(yè)把著眼點(diǎn)放在精細(xì)服務(wù)上，大力推行電話預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等便民服務(wù)。例如，宜昌市港航海事局簡(jiǎn)化流程，推行無紙化辦公，將需要三四十頁的材料，壓縮為一張身份證即可辦理;同時(shí)，開辟綠色通道，為船員提供加急辦理服務(wù)。