山西省應(yīng)急管理廳和省行政審批服務(wù)管理局決定在全省推行市縣危險化學(xué)品經(jīng)營許可證發(fā)證機(jī)關(guān)(以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”)運(yùn)用一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照系統(tǒng)(以下簡稱“證照系統(tǒng)”)發(fā)放危險化學(xué)品經(jīng)營電子許可證(以下簡稱“電子許可證”),請各市認(rèn)真抓好落實。
一、總體要求
按照危險化學(xué)品經(jīng)營許可證“集中統(tǒng)一配號”工作要求,自2025年8月1日起,依托應(yīng)急管理部危險化學(xué)品經(jīng)營安全監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱“監(jiān)管系統(tǒng)”)實施危險化學(xué)品經(jīng)營許可證“集中統(tǒng)一配號”,全省發(fā)證機(jī)關(guān)運(yùn)用證照系統(tǒng)對省內(nèi)符合危險化學(xué)品經(jīng)營安全許可條件的企業(yè)頒發(fā)電子許可證,實現(xiàn)全省“一個系統(tǒng)發(fā)證”,進(jìn)一步提升危險化學(xué)品經(jīng)營“審批+監(jiān)管”的工作合力。
二、證照系統(tǒng)介紹
證照系統(tǒng)通過與監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,獲取監(jiān)管系統(tǒng)配發(fā)的許可證編號、二維碼,審批工作人員獲取授權(quán)后加蓋電子印章,為企業(yè)頒發(fā)電子許可證,確保每個企業(yè)的電子許可證對應(yīng)唯一編號和二維碼。
三、實施步驟
(一)全面摸清底數(shù)。7月28日前,市縣應(yīng)急部門、行政審批部門進(jìn)一步核實企業(yè)基礎(chǔ)信息,督促企業(yè)將統(tǒng)一社會信用代碼、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證編號、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍和有效期限等基礎(chǔ)信息正確錄入監(jiān)管系統(tǒng),并利用監(jiān)管系統(tǒng)建立企業(yè)動態(tài)管理臺賬 ( 監(jiān) 管 系 統(tǒng) 登 錄 網(wǎng) 址 為 , 政 務(wù) 外 網(wǎng) :http://whjy.mem.cegn.cn/#/Web ;互 聯(lián) 網(wǎng) :https://whjy.mem.gov.cn/#/web。操作手冊及視頻講解從系統(tǒng)網(wǎng)站首頁“幫助文檔”中下載)。
(二)配備登錄賬號。7月28日前,各市應(yīng)急管理局收集上報《一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照系統(tǒng)工作人員信息表》(見附件1)。省行政審批局統(tǒng)一為市縣發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證審批工作人員配備證照系統(tǒng)登錄賬號,以便工作人員提前熟悉系統(tǒng)。
(三)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。7月30日前,組織對《一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照系統(tǒng)操作手冊》(見附件2)進(jìn)行視頻培訓(xùn),確保發(fā)證機(jī)關(guān)審批工作人員掌握系統(tǒng)功能、能夠熟練操作。
(四)啟動電子許可證制發(fā)。自 8月1日起,市縣發(fā)證機(jī)關(guān)為企業(yè)頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證時,要全面運(yùn)用證照系統(tǒng)發(fā)證,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)放和管理工作,實現(xiàn)全省危險化學(xué)品經(jīng)營許可證統(tǒng)一配號、統(tǒng)一賦碼,企業(yè)基礎(chǔ)信息統(tǒng)一收集、統(tǒng)一管理。發(fā)證機(jī)關(guān)原則上不再為企業(yè)頒發(fā)紙質(zhì)版危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。企業(yè)憑社會信用統(tǒng)一代碼可登錄山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://www.sxzwfw.gov.cn),查詢、下載危險化學(xué)品經(jīng)營電子許可證(OFD版)。危險化學(xué)品經(jīng)營電子許可證與紙質(zhì)版危險化學(xué)品經(jīng)營許可證具有同等法律效力。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣應(yīng)急部門、行政審批部門要提高認(rèn)識,指定專人推進(jìn)跟蹤工作,確保工作高效有序開展。同時,要建立部門間常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一信息渠道與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),定期會商解決難點(diǎn)問題,確保危險化學(xué)品經(jīng)營電子許可證“集中統(tǒng)一配號”工作高效推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格信息審核。市縣應(yīng)急部門、行政審批部門要高度重視信息數(shù)據(jù)梳理、核對工作,建立嚴(yán)格的信息審核機(jī)制,確保電子許可證信息真實、可靠。對未使用證照系統(tǒng)發(fā)證的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),視情節(jié)輕重移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,所發(fā)放許可證一律公告注銷。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市縣應(yīng)急部門、行政審批部門要組織開展專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化工作人員熟悉電子許可證業(yè)務(wù)辦理流程。在保障系統(tǒng)安全運(yùn)行的前提下,推動安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為電子許可證高效應(yīng)用提供專業(yè)支撐。
(四)深化系統(tǒng)應(yīng)用。省應(yīng)急廳將結(jié)合年度工作適時對系統(tǒng)應(yīng)用情況進(jìn)行實地調(diào)研,市縣應(yīng)急部門、行政審批部門要深化兩個系統(tǒng)應(yīng)用,完善機(jī)構(gòu)人員基礎(chǔ)信息,動態(tài)維護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù),強(qiáng)化行政審批與安全監(jiān)管一體化推進(jìn),推動全省危險化學(xué)品“一件事”全鏈條安全管理工作落地落實。
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